问:地震考验四川省红十字会 17人处理近20亿善款

  周百年的嗓子已经哑了20天。他平均每半分钟要接一个电话。6月4日下午,这个扯着四川普通话的男子,挠着头说,“好想眯一会儿啊。”   凌晨4点睡觉的他,那天又遇到件棘手事。意大利一公司向四川省红十字会捐赠3台大型X光机,已从北京装车,正在路上。而作为该会救灾物资组组长的他,还没有协调到卸货的叉车,也没有想好该分配到哪儿。   类似这样的事情,周百年每天能遇到几十件。除了这些,每天数千吨的物资都要他签字发向灾区。   20多天来,四川省红十字会17个人,每个人都处于这个状态。   招架不住了   每天涌来上万笔捐款,票据累计300公斤,只有2名负责“钱”的工作人员5年都干不完   10多天没有回家睡觉,20多天没在饭桌上吃过饭。这是四川省红十字会秘书长吴琼英最近的生活。   “我并不避讳,前4天4夜我不知道是怎么过来的。”5月31日,陪一家捐赠企业照完像后,吴琼英说,[url=http://k.xiangrikui.com/thread/1641.html]地震[/url]发生后,全国各地的募捐款物涌进四川红十字会,这个只有17人的机构有点招架不住。   地震当天,四川省红十字会成立了救灾指挥部,常务副会长张波任指挥长,并设立一线救灾组,物资组,资金组,志愿者组和宣传组5个工作组。   同时,省红十字会向全国发出募捐呼吁,并要求各级红十字会开展救援。   办公室副主任刘光菊负责捐款处理,地震后10天,她跟周百年一样,挂着吊瓶工作。她说5月13日下午她就已意识到将有大量善款须处理。她去附近文具店,把皮筋和计算器都买空,“计算器共买了50个。”   她又去印刷厂印了大量票据和感谢信。   随后,小到一角,大到1.91亿,每天上万笔、总额上亿的捐款源源不断向红十字会涌来。   募捐点从最开始的2个变成4个,从财务室搬到会议室,又从会议室移到红十字会大院内。前来捐款的人排成长队,延伸到大门外的巷子里。   5月13日下午,银行方面派人到现场协助收钱。   截至6月2日,该会共收到捐款12.61亿元。工作人员说,捐款的票据已有300公斤,仅来自银行的单据就有13.5万份。   “银行的人说,这么多的票据,是他们两年的工作量。”刘光菊说,而他们只有2名负责“钱”的工作人员。要完成捐款接收、统计、数据录入、作会计凭证、上网公示等工作,“5年也干不完”。   5月14日,四川省红十字会紧急招募了大批志愿者,帮助填收据和盖章。   刘光菊和志愿者一起,晚上在空白收据上盖章,一晚盖十几本,但白天还不够用。   “我们的财务章都盖坏了。”6月4日,刘光菊从抽屉里拿出一枚字面被磨掉的章说,那天晚上,她到公安局“特事特办”又刻了枚新章。   “这次面对的是整个世界”   救灾物资最多一天有60车皮,飞机30架次。一工作人员说,“这状况谁都是第一次碰到”   5月19日,对于周百年来说,又是一个不眠之夜。广东来的5节车皮的食品,北京价值5000万的物资,国际联合会10万顶帐篷已到成都。这些物资都是灾区的必需品,需要第一时间运到灾区。   在成都火车东站的物资接收点,刚开始几天,前来拉货的卡车排成数公里。每天上千吨货物,需要立即调运,送到成都、阿坝、绵阳、德阳、广元等灾区。   刘鸿昊在地震后第4天,成为红十字会的志愿者,她主要负责在火车东站调运物资。   “我们最忙的时候,一天发出去118辆20吨的货车。”刘鸿昊每天24小时不停地转运物资,她不得不在路上“捡”一些志愿者,帮助她作统计,清点和押运工作。   并且还有大量的货物没有时间清理。捐赠来的物品中,打开一看什么都有,有的车皮能混杂几十种货物。   刘鸿昊说,明明单子上写的是1000顶帐篷,拉来之后发现里面包着药品,衣服,食品。他们没有时间一件件清出来。   负责物资运输的周百年变得忙乱起来,他坦言,开始几天,只能统计出某地来了几车皮,对于具体是什么物资,只能靠今后清理回执单才能统计出来,“因为来一车货就要马上拉走。”   忙乱的不只是周百年,地方红十字会和省红十字会衔接也开始出现问题。   刘鸿昊让三名志愿者押着6车救灾物资送往马尔康。经过2天一夜长途跋涉后抵达。但当地红十字会坚决不收。因为地震后,他们没车将物资运往重灾区,遂要求志愿者将物资直接运到理县。双方曾为此起了冲突。   吴琼英秘书长碰到的问题是,送往灾区的物资找不到人签收。地震发生当晚,省红十字会向总部申请救灾物资,后在成都的备灾中心领了几百顶帐篷和一些棉被,送往北川和都江堰。   5月13日凌晨,吴琼英到北川后,只看见慌乱的人群,而找不到接收单位能在物资接收单上签字。   “现在我们只能通过追溯来补全手续。”吴琼英说。   从全国乃至世界各地运来的物资狂轰乱炸一般投向这个17人的红十字会,最多时,一天有60车皮抵达,飞机30架次。   截至6月2日,捐赠物资初步统计为总价值7.2亿元。   “这次的状况谁都是第一次碰到。”中国红十字会派驻四川红十字会的领导小组组长洪峻岭说,工作量爆炸性增长,以前可能面对的只是几个车皮,而这次面对的是整个世界。   “万元帐篷”口误引发争论   此后,中纪委、审计署、省纪委审计账目,同时还有12名社会监督员,随时查账监督   在巨大的善款善物面前,四川省红十字人员少,机构小的弱点暴露无遗。该会秘书长吴琼英也承认这一点。   吴琼英5月12日从总部领到帐篷,在路上等了3小时,找不到愿意运送的司机。她说,他们没有专门的运输队伍,临时在社会上找,很多司机怕路上出事,不愿意去。   目前,四川省红十字会的物资运送工作都依靠志愿者来完成。刘鸿昊觉得这不是长久之计。她说,红十字会应该找一家正规物流公司,长期做发放工作。“靠志愿者组建的队伍不稳定,有人一天什么活也不干,有人会挑活干。”   忙乱中,红十字会的一些工作开始遭到社会质疑。   震后捐款开始不久,中央电视台报出新闻,红十字会一位工作人员说,将给灾区送去“价值1300万元的一千多顶帐篷”。之后半日内,《红十字会的帐篷一万元一顶》的帖子遍及网络各大论坛。有人说,红十字会的帐篷难道镀了金。   这将红十字会———中国最大的慈善组织,一下推到了公信力的风口浪尖。   “这事儿是个口误,连傻子都知道一顶帐篷不可能那么贵。”5月27日,中国红十字基金会医疗救援部部长周魁庆说,事后他们的领导已经在网上澄清了这个传言,内部调查后,没有找到那个在电视上说话的人,电视上说这话的人没有显示姓名和职务。   而另一件事更触到了慈善事业的敏感地带———善款使用。网上出现一则消息称,四川某地红十字会向某药厂采购一万元药品,要求开五万元发票。   记者就此采访了四川省红十字会常务副会长张波。张波说,到目前为止,四川省红十字会还未用一分钱捐款买物资。   张波说,中纪委、审计署、省纪委的工作人员第一时间进驻该会。所有的账目都要接受审计。同时还有12名社会监督员,随时查账监督。“面对社会上和审计方面的双重压力,红十字会不敢懈怠。”   在经历了最初的忙乱后,周百年说,5月17日后的物资发放都能做到手续完备,并且能保证每批物资在网上公示。

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Susman1-jiao2010-08-09

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