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日本东京都市圈人口集中加剧,人口均衡流动目标仍遥遥无期

2024-02-23422次浏览
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日本政府最近公布的2023年人口迁移报告显示,东京都人口净迁入6.8万余人,较上年增加80%

日本政府最近公布的2023年人口迁移报告显示,东京都人口净迁入6.8万余人,较上年增加80%。除东京及周边地区外,日本其他地方多为人口净迁出。日本媒体分析指出,这一新数据表明日本人口向东京都市圈集中趋势愈发严重,而日本政府争取于2027年实现东京都市圈人口均衡流动目标的进展缓慢。东京都市圈包括神奈川县、千叶县和埼玉县等地,占日本国土面积的3.6%。到2023年,该地区总人口达3693万,约占日本总人口的29.6%。据日本国立社会保障和人口问题研究所预测,东京地区的人口单向聚集趋势将进一步加剧,到2045年,东京地区的人口比例将达到31.9%。

早在2014年,日本政府就提出力争在2020年实现东京都市圈迁入人口和迁出人口的平衡,促进人口向其他地区流动。然而,东京都市圈的人口持续增长,政策目标的实现时间屡次推迟,从最初的2020年延至2027年。2019年,日本政府启动了“地方创生移居支援项目”,鼓励居民从东京地区搬迁至其他地方。到2023年6月,该项目支持范围进一步扩大,鼓励在东京23区就读的大学生毕业后返回家乡就业,并提供财政补贴。

截至2022年,已有5100余人在“地方创生移居支援项目”的支持下搬离东京都市圈,但迁出人数未达预期。《东洋经济》杂志评论指出,即使该项目在2027年实现“1万人迁出”的目标,东京地区人口均衡流动的前景仍然模糊不清。日本地方人口持续流失,导致当地医疗、交通、养老等公共服务质量下降,进而加剧当地人口向东京等大城市迁移的恶性循环。有预测显示,目前人口净迁出数量较高的京都、长野等地区的劳动力短缺比例将在2040年达到30%。

日本内阁总务大臣松本刚明表示,一旦多个地方陷入人口衰退,将对整个国家产生影响,支持地方恢复活力是当务之急。

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