戴相龙：社保基金将提高入市比例　加大境外投资

据媒体报道，6月17日，全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在台北举行的“2010经济金融论坛”上表示，受股市调整影响，全国社保基金2010年投资回报率估计为6%，低于2009年。他同时表示，全国社保基金将提高入市比例，到2010年底将提高国内股票投资占总资产的比例至30%。

戴相龙表示，全球金融危机后，国际金融体系改革已成不可逆转之势，未来新兴经济体在国际金融机构中地位和话语权会得到提升，美元仍占主导地位，但从长远看存在贬值趋势。欧元在调整和震荡中会逐步稳定，人民币国际化将有序推进，世界经济将呈现由发达国家和“金砖四国”为代表的新兴经济体共同主导的格局。中国大陆不仅会成为吸引外商投资的最大经济体，也会逐步成为对外投资的最大经济体。他认为，世界经济复苏好于预期，但企稳向好的基础还不巩固，全面复苏将是一个缓慢曲折复杂的过程。不过，全球经济“二次探底”有可能避免。他预计，今年国内CPI(居民消费价格指数)涨幅将在3%到3.5%之间，属于可以接受的范围。

戴相龙说，两岸经济合作框架协议（ECFA）的商谈已取得重大进展，如ECFA正式签署生效，这将是两岸经济关系的重大突破，也标志着两岸经济合作进入制度化轨道，开辟两岸贸易、投资、金融新局面。全国社保基金有意扩大对境外股票和债券的投资，包括通过管理人在台湾证券市场投资，也计划开辟和逐步扩大对境外上市公司的股权投资。此类投资全国社保基金主要旨在获得投资回报，并不谋求控股，对股权投资一般会采取选择中介组织进行。

同时，他认为，台湾资产管理机构在管理金融资产方面有成功经验，全国社保基金有意与他们合作发起成立基金管理公司，投资符合条件的基金，支持台湾企业以及大陆台商的发展。两岸还可以定期交流运营社保基金的经验，寻找共同的投资机会。“只要台湾有关方面允许，这些合作立刻就可以开始，我们已经做好准备，目前已经有一些台湾金融机构前来接洽。”

戴相龙表示，全国社保基金对境外投资比较谨慎，目前仅通过投资管理人进行股票和债券的投资。到2009年底，全国社保基金境外投资共计500亿元，约占全部投资的7%。“今年，我们获准选择未上市公司进行股权投资和对股权投资基金进行投资，尽管数量较小，但积累经验后，会逐步扩大。”