“单双号”长期限行面临多重挑战

清洁的空气、干净的水、放心且有保障的食物，这些毫无疑问是一种前置权利。对于习惯了开车出行的人们来说，能否站在“限行派”一边，确实是对我国中产阶层社会责任感的考验。

刚刚结束的奥运会除了向世界贡献了一届“无与伦比”的奥运会，还让包括一些有车族在内的北京居民享受到了久违的畅通、久违的蓝天白云、清风朗月和透人肺腑的空气。我们不仅历史性地收获了奥运金牌榜第一，也历史性地收获了北京的“绿色”金牌：奥运会期间的一级天达到了13天，创下了10年以来的最高纪录。

但人们还是普遍关心，奥运的绿色成果能够持续多久，“北京示范”的制度遗产能否长存并且推向全国？据悉，很多市民向北京市交管部门建议把“单双号”限行措施长期坚持下去。网上调查也显示，赞成“单双号”限行在奥运会后继续执行的网民占多数。

主管部门对此的态度很谨慎，北京市交管局副局长王立8月23日表示，此事尚无定论，但可让市民展开一定程度的大讨论，为政府今后的决策提供一定的参考。北京市环保局副局长杜少中则在同日表示：“奥运会虽然即将结束，但在环境方面所面临的挑战还远远没有结束。”(8月26日《新京报》)

对于有关政府部门来说，挑战来源于两个方面：第一，能否把公车限行的制度长期坚持下去，并且更进一步，用醒目标志将公车与社会车辆明确区别开来，便于社会监督；同时启动公务员班车或单位班车制度。第二，能否保持奥运期间的公交优先力度，地铁延时、加长加密；公交加车辆、加车次；在道路建设上确保公交优先的路权落实。在这方面，如果公职人员能率先垂范，实现从公车族到公交族的转身，定能够更快、更好地促进公共交通的发展进步，进而使更多有车族乐于接受公交。

同时，这样的挑战不仅属于政府，也属于每个北京居民。对于北京居民来说，也面临着两个挑战。一是观念上的，二是习惯上的。

有一种观念认为，不应该用民主讨论和民主决策的办法决定单双号限行是否该长期进行，那样会形成“多数人暴力”。理由是，有车一族是少数。但据北京市交管局统计，截至今年2月28日，北京市机动车保有量已达到320万辆，并且以平均每天一千辆左右速度递增。300多万辆的汽车，以北京平均每个家庭2.9人计算(公车私用的背后，往往也是一辆车后面是一两个家庭)，“有车族”可能不能以338万人计，而应该大致以900多万人计，这已经超过北京常住总人口的一半了。

还有观点认为，人们拥有汽车(财产权-作者注)并自由行驶，是人的基本权利之一，不能通过投票和民意来决定，否则可能损毁民主社会的基石。这也是一种似是而非的观点。须知，任何人的财产和其他自由，都应以不妨碍他人的自由和权利为前提。为什么很多国家和地区对一些基本农田，要限制其“农转非”？为什么对于一些污染企业，要限产甚至停产关闭，这不也是对公民财产权的限制或剥夺吗？不，因为还有更大的公共利益、更本质的公民权利要保障，这就是公民获得粮食保证的生存权和公民不受污染的健康权。

清洁的空气、干净的水、放心且有保障的食物，这样一些触及生命本质的权利，毫无疑问是一种前置权利。

北京居民遇到的第二重挑战是习惯挑战，特别是对于习惯了开车出行的人们来说，能否站在“限行派”一边，确实是对我国中产阶层社会责任感的考验。

来源：《新京报》 作者 童大焕