广东：社保体系新增边缘群体

“有了社保，心里踏实多了！”广州白云区市民张女士说，一辈子没有“铁饭碗”的工作，她过去都在打零工，特别害怕病无所靠。这几年，广州养老保险、医疗保险不断完善，陆续将她这类“边缘”群体纳入。

多项措施在全国是率先探索的，堪称“广东经验”。比如，率先解决“早期离开国有集体企业人员”纳入社保的问题；在全国范围内率先使用失业保险基金向失业高校毕业生发放临时生活补贴；率先扩大医保个人账户支出范围，将个人账户延伸为家庭账户等等。日前广东又出台政策：符合条件可以一次性缴满年限。

目前广东城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险参保人数均居全国首位，社保基金累计结余3553亿元，约占全国的1/7。224.6万符合低保条件的城乡居民实现应保尽保。近期，按照《广东省新农保三年全覆盖工作方案》，广东将确保到今年底全省新农保覆盖面达到60％。

今年初，广东全省313万企业退休人员都收到了社保养老金“加薪”大礼包：每人平均增加160元/月，增幅10.1％，广东社保养老保险基金每年将新增支出63.49亿元。现在城市职工的报销比例已经达到80％多，农村达到60％多，最高封顶线提高到12万元和8万元。新《工伤保险条例》还将一次性伤残补助金标准按照伤残等级分别提高了1至3个月，一次性工亡补助金将达到34万元。

广东省人力资源和社会保障厅厅长欧真志表示，社会保障，是幸福广东的“安全网”和“稳定器”。广东树立了“到2020年基本建立覆盖城乡居民社会保障体系”的目标。“十二五”期间广东社会保障发展的主要方向是：第一是实现全覆盖；第二是逐步提高待遇水平；第三是加快统筹，比如医保门诊统筹、城乡统筹，更好地利用社会保障资源，提高社会保障的公平性；第四是方便流动，可以顺畅地实现异地转移、结算。