税收制度改革　国企费率提高

昨日财政部刊发部长谢旭人的署名文章称，今年国企的收取收益比例将有所提高，并首次向全国人大报送社会保险基金预算，以推进社保基金管理的规范化。

关于国企上缴利润太低一直备受诟病。按照规定，部分央企须上缴利润5%-15%的红利。此前财政部财科所所长贾康接受采访时曾表示，上缴的收益占国企利润比重过低，与其良好的盈利状况和占有巨大的公共资源的背景不相适应。

谢旭人提出，今年要扩大国有资本经营预算实施范围，逐步提高国有资本收益收取比例，进一步优化支出结构。

同时，我国社保基金试行预算管理今年将有重大进展。谢旭人表示，2013年，财政部将首次向全国人大报送社会保险基金预算，要以此推进社会保险基金预算管理制度化、规范化、科学化。此前北京市财政局新闻发言人韩杰也表示，在财政部推进此项措施后，2014年，北京社保基金预算将提交市人大并进行公开。

自我国在部分省推行营改增试点以来，尽管部分行业税负有所增加，但全国依然实现了减税400亿元。今年此项工作将继续推进。谢旭人表示，今年将推进税收制度改革。扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案。