借力信用保险杠杆　撬动国内贸易复苏

全球金融危机的蔓延使贸易市场陷入前所未有的低迷状态，我国政府欲借力信用保险杠杆来撬动贸易复苏。当下，普降费率、财政补贴保费这两大关键扶持政策已经提上日程。

最先听到好消息的是经营国内贸易的中小企业主，企业的资金瓶颈最近令不少中小企业捉襟见肘。从国内保险公司了解到，近日，财政部与商务部联合下发《关于2009年度中小商贸企业发展专项资金使用管理有关问题的通知》，规定对购买国内贸易信用保险保费的企业给予财政补贴。

财政贴补的具体政策是：对符合条件的中小商贸企业投保国内贸易信用险，以及其他企业以中小商贸企业为风险方投保国内贸易信用险的，按投保企业实际缴纳保费给予50%的补助。

该通知还为提出保费补助承办申请的保险机构设定了两条红线：即注册资本40亿元以上，并具有3年以上的国内贸易信用保险业务经验和成熟产品。业内人士据此推断，国内仅有6家保险公司具备补贴资格。

中国平安旗下的平安产险向记者证实了其获得承办此次补贴项目资格的消息。该公司相关负责人表示，根据通知要求，凡于2008年1月1日至2009年8月31日期间在平安产险购买了信用保险的客户，只要买卖双方有任何一方属于中小商贸企业，均可通过该公司的各个分公司向当地财政局和商务厅进行补贴申报工作，获得国家财政给予的50%的保费补贴。

在业内人士看来，国家的这一政策是中央财政从拉动内需的战略高度帮助企业解困的具体行动举措，同时也为国内信用保险市场的发展创造了突破的机遇，打破了长久以来只有出口信用保险才能享受国家财政补贴的局面。

政府欲借信用保险促贸易的举措不止于此。据了解，保监会近期下发《商务部保监会共同推动信用保险、信用销售健康发展的备忘录》的通知，透露下一步将展开国内贸易信用保险试点工作，建立国内企业信用交易相关信息交换机制等多项实质动作。

具体到措施上，保监会将鼓励保险公司积极支持机电、轻纺、农产品、医药等重点产品以及拥有自主知识产权、自主品牌产品在国际、国内市场的信用销售；而商务部也将鼓励包括“万村千乡”、“家电下乡”、“双进工程”、再生资源回收、“放心肉”服务体系及对外工程承包、劳务合作等项目在内的承办单位和流通服务企业在信用销售中积极购买信用保险，提高信用保险在国内、国际贸易中的渗透率。

我们还从业内了解到，保监会下一步还将鼓励保险公司扩大内贸、外贸及对外经济合作的信用保险业务，并开发适合中小商贸企业的保险产品。同时，引导保险公司通过规模经营、科学管理降低承保风险和成本，进一步减轻企业的保费负担。

业内人士透露说，鉴于信用保险属于风险高、技术难度大的险种，国内贸易信用保险的发展目前也处于起步阶段，监管部门商定选择3至4个重点领域和行业开展信用保险和信用销售相关扶持政策和风险防控机制的试点工作，待积累一定经验后再全面推开。