国务院首次向养老保险“动刀” 养老金待遇会降低吗

4月15日讯：13日，国务院常务会议决定阶段性降低企业社保缴费费率，首次向养老保险“动刀”。缴费比例降了，职工退休之后的养老金待遇会不会也随之降低？对此，记者咨询了社保领域专家，专家表示，降低养老缴费比例意在为企业减负，个人养老金待遇不会少。

全省超2476万职工参加养老保险

根据国务院常务会议决定，今年5月1日起，企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份，将缴费比例降至20%；单位缴费比例为20%且2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月的省份，可以阶段性降至19%。截至2015年底，我省职工基本养老保险参保人数达到了2476.9万人，各项社会保险基金累计结余3743.9亿元。至于我省职工养老基金结余是否符合“2015年底基金累计结余可支付月数超过9个月”的条件，目前尚没有官方发布消息。

我省企业职工养老保险缴费比例是多少？省内社保部门相关人员透露，企业缴纳基本养老保险费的比例是20%，个人缴纳8%。省内各市企业和省直管企业缴纳比例根据各自情况确定。目前，我省省直管企业缴纳基本养老保险费的比例为企业工资总额的18%，个人缴纳基本养老保险费的比例为本人上年度月平均工资的8%。济南、莱芜等市的企业缴纳养老金比例也均为18%。

“多出来的钱，能多交一人社保”

一旦养老保险缴费由20%降至19%，对企业来说可以减轻一定负担。对此，金悦老年休养院负责人郝宇给记者算了一笔账，他们有8名员工，每个月的社保缴费为员工每人平均扣除225元左右，企业为每名员工缴费1200元左右。

“各项社保缴费中，养老保险缴费占一半以上。假如养老保险降低一个百分点，那么每名员工就能少缴90元左右，8名员工算下来，每个月节省下来的钱就能再够一名员工缴纳所有社保缴费。”虽然员工少，但每个月的社保支出仍是郝宇关注的重点。“企业的负担轻了，员工实际到手的现金收入也多了。”

对于创业起步的企业来说，员工的社保缴费是一笔不小的开支。“企业开工后，计划招50名一线工人，基于对双方权益的保障，公司肯定要给员工交社保，这也是企业最初规划资金的一项重要支出。”听到可能要降缴费比例，即将在省内开一处物流基地的李吉彬很激动。

中国社科院世界社保研究中心副研究员房连泉认为，社保降费，尤其是占比最高的养老金降费，可以在工资水平不下降的同时降低用工成本，增强企业竞争力。

会影响统筹账户个人待遇不会降

降低养老保险缴费比例，老百姓退休后的养老钱会不会减少？据了解，根据现行的计发办法，职工的养老保险待遇由社会平均工资、个人指数化工资和缴费年限决定，和企业的缴费比例没有关系。“企业每个月的20%缴费是计入养老保险的统筹账户，与个人账户不交叉。”房连泉介绍，降低企业缴费会造成养老基金统筹账户的收入减少，财政的压力加大。

那么问题来了，养老基金统筹账户少了，是否会导致养老金发不出来？对此，省内一社保经办部门相关人员表示，《社会保险法》明确规定，养老保险由财政兜底，降低比例会加大养老保险基金的筹资规模和支撑能力，但由于政府财政兜底，因此不会造成养老金的支付压力。

房连泉表示，东部沿海省份外来务工人口多，筹资基数高，养老基金账户结余相对乐观。为企业减负来降低社保缴费比例固然可以激发企业活力，但各级财政都被裹挟进去，未来会是沉重的负担。因此，如何能实现养老保险基金的增收，还能降低财政支付压力，才是需要长远考虑的问题。

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