2016年，上海市实施了非城镇居民社会保障制度，旨在覆盖城乡居民，提高社会保障水平。根据相关政策，非城镇居民包括农村居民、外来务工人员等，他们可以参加城乡居民基本养老保险、基本医疗保险和大病保险等制度。
在2016年，上海市加大了对非城镇居民社会保障的投入，提高了保障水平。政府通过补贴、资助等方式，帮助非城镇居民参加社会保障制度，提高他们的社会保障待遇。同时，上海市还加强了对非城镇居民社会保障的管理和监督，确保制度的公平和有效运行。
通过2016年的努力，上海市的非城镇居民社会保障制度得到了进一步完喲，为非城镇居民提供了更好的社会保障服务，促进了城乡居民的共同发展。
